手工制作一个布娃娃如此难，成品率也非常低，“加工公司”却不断发布消息招人加工，这其中到底有何内幕？
几经辗转，记者找到一名曾近距离接触过“加工公司”的深喉L。他告诉记者，这类手工活外放的工作并不是靠回收的成品赚钱，而是靠收取加工人员缴纳的押金赚钱。“包布娃娃，做电笔、工艺花……这些看起来很简单的手工加工，实际上并不容易。要做成一个合格品非常难，很多人不是中途放弃押金被，就是产品通不过检验。”老L说，“就算制成了合格的产品，数量不会多，商家也不会亏本。他们再以高一点的价格卖出，还能盈利。但对制作者来说，付出的时间跟报酬不成正比。”
L透露，“加工公司”手工外放兼职，容易操作，成本也极低。只要租一个简单的场地，就可以开“公司”运营了，那些提供给兼职者的材料大多也很廉价，有的还很。
“像做电笔，批发一根好的价格才一元多，但是手工加工承诺做好一根手工费就有两三元钱，这符合常理吗？”L透露，这类“加工公司”经营的人数一般都很少，多的只有三四个，少的才一人，且多是亲戚朋友一起经营，很少让外人参与。他们常常在一个地方做了一段时间，就换个地方重新开始，打一枪换一个地方。
记者用“手工外发 兼职”为关键词通过网络搜索，在赶集网、58同城等网站，搜到许多电子产品代工、圆珠笔加工、布偶工艺等众多兼职项目的招聘广告。这类工作大多以“出口订单量增加以及用工荒”为由，打着“无需任何经验”、“无需设备”、“高薪回报”的诱饵，吸引人来求职。
几年前，《华西都市报》曾报道，成都一家体育用品公司大量招收兼职手工缝制人员，月收入1500元以上，却有多人投诉上当。记者通过多天调查发现，签署合同交纳2000元高额押金后不仅赚不了钱，公司还会以产品质量不合格为由吞食这笔押金。后来成都多部门联合以涉嫌违规收取求职者费用将该公司依法查处。
2012年，山东大学两名大一女生在网上看到一家名为“历城区古香工艺品经营部”的招聘信息，对方称兼职就是手工刻窗花，只要交300元。当她们如约交了金后，却发现中了对方的，两人不仅无法拿到加工费，反而还赔进金。
在网上，还有网友研究出一套退钱攻略。攻略中说，针对此类，已经交了押金的人，交成品的时候带几个朋友过去，谎称是去应聘。店主看到人多，为了留住新人，就不会挑剔你的作品，而是爽快地付钱收货，这样就可以退回押金。还有“网友”打趣，退钱时多带些“”的帮手，店主，这样就能要回钱，也不怕店主为难。
对此情况，泉州市人力资源和社会保障局回应称，布娃娃加工者从公司领取材料，在外加工，该行为属于劳务外包。双方之间为民事法律关系，非劳动关系，签订的协议为民事合同，非劳动合同。劳务外包适用《合同法》，发包单位与承包人之间按双方合同承担、义务。
如果劳动者从该公司领取材料，在工厂使用工厂设备加工产品，双方之间形成劳动关系，适用《劳动合同法》。根据《劳动合同法》，不得要求劳动者提供，或者以其他名义向劳动者收取财物。遇到这种情况，劳动者可以向用工所在地劳动保障监察机构投诉、举报。
一名刑侦专家介绍，诈骗至少需具备两个要素：主观虚构事实及以非法占有他人财产为目的。但从目前掌握的情况来看，企业提供产品原材料，双方签订协议约定产品标准，制作者自愿领取原材料加工，很难判断其满足诈骗的两个基本要素。
“取证很难。”这名专家提出，如果企业提供的原材料是次品，根本无法完成他所要求的产品，或者以加工为由头，实际上并不销售产品等，则可能存在虚构事实的可能，但这很难取证。
此外，产品到底是否合格也是问题的关键。“这属于经济纠纷，一般由工商部门介入调查、调解，由第三方来界定产品是否合格，如果经工商部门调查，发现有诈骗行为，会移交给机关。”
“这份协议关于合格产品的标准一点都没有，只有简单的‘眉清目秀’、‘五官端正’、‘平整干净’之类，这种标准的主观意愿太大了。他如果坚称不标准，加工者也没有可以反驳的地方。”另一名看了记者暗访时签的手工产品制作协议后，直言指出，因难以确定产品是否合格，这也成为是否构成诈骗的一个关键问题。
“这是个别人遇到的问题，还是普遍都会遇到的问题？如果是前者，那么可能不一定构成案件，但如果是后者，就值得怀疑了。”另一名提，市民若遇到这种情况，还是应及时报警。
“这类手工外包的经营形态故意设置了一个，吸引人上门交了押金，再以种种理由收购，扣下押金。”早报法律顾问团张传江律师表示，根据《劳动合同法》的相关，雇主在与劳动者订立劳动合同时，不得以任何形式收取定金、金或抵押金。雇主收取押金的行为是违反法律的，或劳动行政部门可以责令雇主退还押金。
张传江指出，这类手工外包，即使雇主与劳动者签订合同，但合同的内容往往模糊不清，对验收时货品的质量并没有明确标准，标准由雇主一方判定为准，很容易发生纠纷。若是劳动者对雇主判定有，可以走法律程序，让相关部门来鉴定。
另外，张传江还认为，若是雇主在事先聘用劳动者兼职做手工时，没明确告知手工的难度，或是刻意成品，劳动者的押金，这一行为则有涉嫌欺诈的嫌疑。劳动者可向机关或者劳动、工商等部门报案，由有关单位进行调查，打击此类经营行为。
陕西省副省长李金柱