女骑警是不是?究竟有没有存在的必要?5月27日,本报头版刊发题为《大连退休申请公开女骑警养马成本》的报道之后,引发网络热议,有人取消女骑警,也有人力挺大连这张“城市名片”。
大连市对本报报道高度重视,并积极作出回应。根据该局提供的资料,女子骑警队每匹马的养护成本约为每月2500元。
大连市巡警支队副支队长于福田今天一大早就电话不断,来电讲的都是一件事:大连女骑警在网上“火”了。
截至5月27日下午5时,《大连退休申请公开女骑警养马成本》一文已有数百家网站转载,网友跟帖和微博评论不下5万条。,以及同样设有女骑警的自治区包头市看到网上消息之后,也给于福田打电话,打听大连女骑警是不是有被裁撤的可能。
在一些网友们看来,大连“女子骑警队”是用处不大的花瓶,并且耗费人力、物力、财力巨大,应予取消。
“除了巡逻真的没什么用处,抓贼?伤了人还好,伤了马治疗要多少钱?维持秩序?会伤及。”腾讯网友“颓废豆腐渣”表示,“取消。”
不少网友认为,大连女骑警是“很好的形象工程”,作为城市风景线没有必要取消,尤其是作为“城市名片”,女骑警提升了大连的知名度,也对当地旅游作出了贡献。
搜狐网友“叶公子之四十不惑”也支持“不应该取消”的观点,他还表示“可规划到旅游范畴去开支和管理”。
“我觉得大连女骑警很漂亮,每次去大连,我都觉得羡慕,为何我们这里没有女骑警,巴黎也有骑警,很多国外大城市都有,这属于城市形象的一个指标。”一名腾讯网友还把矛头指向申请骑警信息公开的赵明——如果女骑警真的不好,为什么不早点儿把问题提出来,而是现在才提?
赵明的电话今天也是一天没消停,一大早就有记者采访他。看到网上的质疑之后,他向中国青年报记者强调,他不是现在才提出问题,早在8年前,他就撰文对女骑警提出质疑,还发表在2005年5月的《内参》上,这份刊物由编辑出版。
赵明说,由于当时信息公开条例尚未发布,加之大连女骑警者正如日中天,此问题一直被视为话题而被搁置。
赵明是大连市的名人,今年63岁,退休前他的身份是大连瓦房店市大队普通。在大连,许多人都知道瓦房店有个“刺儿头”专门和部门“作对”。10年前,他创办了“赵明网”,帮助群众解决了许多问题。
赵明说自己之所以敢于,是出于的责任,这次申请市公开女骑警的有关信息,他强调是为了国高粱地儿野炕头计民生。
他认为,大连设立女骑警是长官意志的产物,在审批程序上不符合有关。在他看来,女骑警的社会影响重大,是以“高消费”为代价的。这样一个重大的“事件”、“工程”,需要经过充分论证和同级批准。当女骑警渐渐成为社会关注的热点话题后,市、市,也应该将其社会效益和经济效益进行充分论证、听证,并向同级做报告,以决定是否持续下去。
“中国国情就是人多物薄、经济欠发达,我国战线经费紧张、警力编制缺乏。”赵明说,女骑警究竟应不应该存在,不应该以是谁提议创建的、中央领导是否过为衡量标准,更不能盲目参照英国和等国家,而应该从我们的实际国情出发,从的社会功能职责定位去判定,从其社会效益的正反对比去取舍。这些观点,他都写进了《关于依法申请大连女骑警信息公开及体制的》,并将此在大连市信息公开网提交。
于福田告诉记者,巡警支队下属的女子骑警支队素质过硬,肩负着许多重要的职能,决不能简单地以“花瓶”视之。
据介绍,刚参警的女骑警在上马执勤之前,大约需要3个月时间的封闭集中训练,进行体能、马术、摩托车、警务技能、常用警务英语等培训,经考核合格后才可以上岗工作。每年三四月警务活动不繁重时,全大队都要进行1个月的封闭训练,夯实岗位技能。大连骑警用的马都来自赠送的退役赛马,性情较烈,要把这些习惯于争先恐后的赛马训练成整齐划一的警马,相当不容易,每年都有人在训练中受伤,甚至已有近20人落下伤残,但她们仍然坚守岗位。
于福田说,骑警在国家有着数百年的历史,但其主要功能有两点,一是礼仪功能,二是治安功能(主要为防暴职能,国外习惯称街道防御)。由于大连治安形势比较平稳,女骑警主要担负广场繁华段的巡逻、礼仪警卫、礼仪展示等任务。就巡逻模式而言,女骑警也不只是骑马巡逻,她们也有驾驶摩托车巡逻的任务,其巡逻工作也以展示大连城市形象、服务群众、关心公益事业、密切警民关系、打击违法犯罪为主要内容。
“要说骑警中看不中用,那也是不客观的。”女子骑警大队一位负责人告诉记者,现任女骑警大队谷彩玲曾在开车巡逻中抓获过逃犯。在未来的训练中,她们将加强治安防暴技能的演练,由于骑警队伍“人高马大”,视野开阔,遇到群体性事件时可以较方便地将人群进行区隔,在人群中确认和围堵犯罪也有一定的优势。
根据大连警方提供的资料,大连骑警自1994年成立以来,共开展巡逻执勤7000余次,完成任务1000余次,参加了4届大连国际服装节的礼仪表演和,以及大连市承办的历届“达沃斯”年会、“软交会”等大型活动的礼仪执勤和巡逻,均完成任务。多来年,女子骑警大队先后多次受到党和国家领导人以及外国首脑、的检阅和视察。在今年的第十二届全运会中,大连女子骑警队还将承担马术裁判以及现代五项赛的马术、射击、赛跑的辅助裁判工作。
大连女骑警的形象确实是一派风光,但是不是真像一些人想像的那样奢华,有大把大把的钱,想怎么花就怎么花?大连警方一位负责人告诉记者,他们有严格的财务制度,不存在浪费钱财的问题。
根据大连市提供的资料,女骑警建设费用每年都要经过市装备财务部门的严格审核审批。其具体操作流程是:先由女子骑警大队根据实际需求向巡警支队提出申请,巡警支队审核批准后向市局装财部门申请,市局审核批准后由巡警支队办公室组织实施采购,再交由女子骑警大队使用。
据介绍,1994年12月,大连市组建成立骑警大队,为副处级建制,隶属于市局巡警支队。建队之初,拥有警马11匹,警员18名(全部为男性)。1996年,巡警支队从女警大队抽调8名女警从事骑警工作。1998年,市为加强骑警工作,从社会招收了15名18~20岁的女青年加入骑警大队。1999年,由于工作需要,骑警大队与女警大队合并,统称“大连市巡警支队女子骑警大队”。
女子骑警大队发展至今,共招收了7代女骑警,现有骑警65人,100匹马,23台摩托车,4辆运马车,4台办公车,1台货车。目前的骑警训练占地3万多平方米,2000年投入使用。
大连女骑警使用的警马均为无偿赠送的英国血统赛马。从建队至今,一共赠送了6批次、共100余匹退役赛马。据统计,每匹警用马用于草料、精饲料、进口盐块等饲料,蹄钉、防滑蹄铁、劳保用具等保障用品,以及兽药、医用器械等共20余项的专项经费约为每月2500元,平均每天80元左右。
女子骑警大队一位负责人告诉记者,她们因为身份的不同,收入也不相同:属于公务员编制的,月薪约为3800元;由市人社部门和机关共同公开招录的事业单位文职人员,月薪约为2600元;收入最低的是市人社部门和机关公开招录的聘用制,月薪约为1800元。她说,大连本地工资水平并不高,和南方发达城市没法比,“我们哭穷,许多人可能都不信,但事实就是如此”。
记者在随机采访大连市民的过程中了解到,除了少数人抱怨大连工资收入水平太低,花太多钱养马属于“穷得瑟”之外,多数市民对女骑警充满了感情,对这张“城市名片”的自豪感溢于言表。他们也表示,欢迎警方能把其开支信息公之于众,让这张“城市名片”更靓丽。
大连市巡警支队女子骑警大队组建于1994年12月(时任大连市长),是内地成立最早的一支女子骑警队伍。
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